【線上】【征求單位和公眾意見】關(guān)于公開征求《金安區(qū)房屋征收補(bǔ)償房券交易平臺建立、使用及管理工作方案(征求意見稿)》意見的通知
- 征集公告
- 起草說明
- 征集渠道
- 網(wǎng)絡(luò)渠道意見及采納情況
- 其他渠道公眾意見及采納情況
- 征集小結(jié)(結(jié)果反饋)
根據(jù)市、區(qū)兩級政府工作安排,金安區(qū)房產(chǎn)管理中心牽頭起草了《金安區(qū)房屋征收補(bǔ)償房券交易平臺建立、使用及管理工作方案》(征求意見稿)及起草說明,現(xiàn)向社會公開征求意見,并就有關(guān)事項公告如下:
一、征求時間:2025年3月13日-2025年4月13日
二、征集方式:
(一)通過信函方式將意見寄至:六安市建設(shè)大廈5樓金安區(qū)房產(chǎn)管理中心506室,收件人:王康棋,電話:0564-3962236,郵編237000,并請在信封上注明“文件征求意見”字樣。
(二)通過電話或傳真反饋至0564-3962236,聯(lián)系人:王康棋。
(三)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至627013538@qq.com,郵件主題請注明“《金安區(qū)房屋征收補(bǔ)償房券交易平臺建立、使用及管理工作方案》(征求意見稿) 意見”字樣及來信人姓名、聯(lián)系方式。
(四)登錄六安市金安區(qū)人民政府網(wǎng)“全區(qū)政府網(wǎng)站‘面向社會和公眾’意見征集平臺”(http://www.syduowei.com/content/column/6815071)留言。
(五)直接在本頁面“征集渠道”留言。
六安市金安區(qū)房產(chǎn)管理中心
2025年3月13日
金安區(qū)房屋征收補(bǔ)償房券交易平臺
建立、使用及管理工作方案
(征求意見稿)
第一條 金安區(qū)房產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)金安房屋征收補(bǔ)償房券交易平臺(以下簡稱“交易平臺”)建立、使用及管理工作。區(qū)住建局、區(qū)自規(guī)局、區(qū)財政局、區(qū)重點處、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)金融中心和相關(guān)征收單位按照各自職責(zé),配合區(qū)房產(chǎn)中心做好交易平臺建立、使用及管理工作。
第二條 商品房開發(fā)企業(yè)、安置房產(chǎn)權(quán)單位作為商品房、安置房的申請人??勺栽干暾埛吭醇{入交易平臺,并承諾接受平臺管理相關(guān)規(guī)定。
第三條 納入交易平臺的房源(以下簡稱“入庫房源”)應(yīng)符合下列條件:
1.金安區(qū)范圍內(nèi)投資建設(shè)的所有已經(jīng)取得商品房預(yù)售許可證的在建項目可售房源、已辦理商品房現(xiàn)售備案的現(xiàn)售項目可售房源及區(qū)安置房源。
2.商品房項目納入主管部門(預(yù))銷售監(jiān)管系統(tǒng),并與本交易平臺能實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、實時更新。
六安市主城區(qū)其它商品房項目和六安市本級安置房項目申請納入交易平臺的,可參照上述條件。
第四條 商品房申請納入交易平臺,商品房開發(fā)企業(yè)應(yīng)向區(qū)房產(chǎn)管理中心提交下列材料:
1.納入交易平臺申請表;
2.入庫房源明細(xì)表;
3.項目(預(yù))銷售監(jiān)管系統(tǒng)與交易平臺互聯(lián)互通相關(guān)證明;
4.確保入庫房源信息與實際相一致的承諾書。
第五條 安置房申請納入交易平臺,安置房產(chǎn)權(quán)管理單位應(yīng)向區(qū)房產(chǎn)管理中心提交下列材料:
1.納入交易平臺申請表;
2.入庫房源明細(xì)表;
3.確保入庫房源信息與實際相一致的承諾書。
第六條 區(qū)房產(chǎn)中心應(yīng)在自接收到申請材料后5個工作日內(nèi)完成申請材料審核工作,符合條件的,提出意見報區(qū)政府批準(zhǔn),并會同區(qū)重點處與申請人簽訂入庫協(xié)議,將入庫房源納入交易平臺管理。不符合條件的,應(yīng)及時通知申請人。
第七條 商品房房源入庫后開發(fā)企業(yè)可以正常(預(yù))銷售,但要實時變更(預(yù))銷售監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)信息,確保入庫房源信息與實際相一致。
第八條 安置房房源入庫后不得交易或安置,確有需要的,安置房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)先申請變更入庫房源交易平臺信息或退出交易平臺,變更或退出后才能進(jìn)行交易或安置。
第九條 入庫房源交易實行“最高限價、一房一價”。申請人申請納入交易平臺時,應(yīng)申報入庫房源最高限價。
第十條 商品房房源最高限價不得高于同類商品房近期(一般為近3個月)實際銷售均價的95%。區(qū)房產(chǎn)中心可根據(jù)(預(yù))銷售監(jiān)管系統(tǒng)商品房近期備案成交均價實時更新最高限價。
第十一條 在征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,被征收人持征收補(bǔ)償協(xié)議書和身份證由區(qū)重點處開具實名制房券。一份征收補(bǔ)償協(xié)議開具一張房券,房券持有人姓名應(yīng)與被征收人一致。
第十二條 房券持有人應(yīng)在交易平臺選擇可售房源置換,簽訂商品房或安置房買賣合同。買賣合同購買方應(yīng)與房券持有人姓名一致。
第十三條 房券持有人簽訂買賣合同后,房券金額仍有剩余的,買賣雙方應(yīng)共同向區(qū)重點處申請房券分割,買賣合同對應(yīng)金額的房券由房屋售房方持有,按照相關(guān)規(guī)定向征收人申請結(jié)算。剩余部分房券由原持券人持有,可繼續(xù)置換交易平臺房源,也可市場化交易,由購買房券方置換交易平臺房源。剩余部分房券金額低于該戶征收補(bǔ)償總金額10%的且剩余金額低于30萬元,持券人可申請與征收人貨幣結(jié)算。
第十四條 持券人使用房券置換商品房或安置房的,房券金額抵扣部分免征契稅。持券人市場化交易剩余部分房券的,應(yīng)按稅務(wù)規(guī)定繳納相關(guān)稅收后,向區(qū)房產(chǎn)中心申請變更剩余部分房券持有人姓名。
第十五條 房券應(yīng)妥善保管,不得涂改,復(fù)印無效。持券人遺失房券的,在簽訂置換房屋買賣合同時,持券人應(yīng)持身份證、遺失房券作廢的申明和買賣合同,與賣方共同向原開具房券單位申請補(bǔ)辦。補(bǔ)辦的房券由房屋買賣合同賣方持有。補(bǔ)辦房券需要分割的,剩余部分房券由原持有人持有。
第十六條 區(qū)重點處應(yīng)將房券開具、分割、變更、補(bǔ)辦情況實時上傳交易平臺。
第十七條 使用房券簽訂買賣合同后應(yīng)及時備案。已備案的買賣合同原則上不得撤銷。
第十八條 開發(fā)企業(yè)、安置房產(chǎn)權(quán)單位置換房屋獲得的房券,可與征收人申請結(jié)算,結(jié)算方式、時間等按照開發(fā)企業(yè)、安置房產(chǎn)權(quán)單位與區(qū)重點處簽訂的協(xié)議執(zhí)行。
《金安區(qū)房屋征收補(bǔ)償房券交易平臺建立、使用及管理工作方案(征求意見稿)》
起草說明
一、起草背景
為積極響應(yīng)國家和省級層面關(guān)于房屋征收、舊城區(qū)改建及房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策要求,在當(dāng)前城市建設(shè)和發(fā)展過程中,房屋征收工作是推動城市更新、改善居民居住條件的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要一套科學(xué)合理、符合區(qū)情的房屋征收房券結(jié)算制度來規(guī)范操作流程,提高征收效率,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。為加快推進(jìn)房屋征收工作,保障被征收人的合法權(quán)益,切實做好我區(qū)購房券交易平臺搭建工作,結(jié)合金安區(qū)實際情況,制定《金安區(qū)房屋征收補(bǔ)償房券交易平臺建立、使用及管理工作方案(征求意見稿)》(以下簡稱《試行辦法》)。
二、起草依據(jù)
1.《關(guān)于做好棚戶區(qū)改造貨幣安置工作的通知》
2.《六安城區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置試行辦法》
3.《六安城區(qū)購房券團(tuán)購交易平臺建設(shè)實施意見》
三、起草過程
起草過程中,我單位通過召開討論會等方式進(jìn)行討論、研究,聽取了征遷部門意見,2025年2月形成《試行辦法》(討論稿),于2月20、26日專題向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并與參會相關(guān)單位進(jìn)行會商、討論,結(jié)合會上區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要求和相關(guān)單位意見進(jìn)行了修改完善,形成此次的《試行辦法》(征求意見稿)。2025年3月13日至4月13日在市金安區(qū)人民政府網(wǎng)“全區(qū)政府網(wǎng)站面向‘社會和公眾’意見征集平臺”征集公眾意見。
四、主要內(nèi)容
《試行辦法》共18條,即房屋征收補(bǔ)償房券交易平臺建立、使用及管理工作的相關(guān)規(guī)定。
《試行辦法》第2、3條規(guī)定了納入房屋征收補(bǔ)償房券交易平臺的房源條件。界定了政策實施的地域和項目范圍,保證政策執(zhí)行的精準(zhǔn)性。
《試行辦法》第4、5條規(guī)定了商品房、安置房申請納入房屋征收補(bǔ)償房券交易平臺的材料。
《試行辦法》第6、7、8條明確了商品房、安置房申請納入房屋征收補(bǔ)償房券交易平臺的流程,及納入平臺后的規(guī)定。
《試行辦法》第9、10條規(guī)定了納入房屋征收補(bǔ)償房券交易平臺的房源價格,實行“最高限價、一房一價”。
《試行辦法》第11、12、13、14、15、16條確定了房券開具、簽訂合同、分割、交易、變更、優(yōu)惠政策、遺失、補(bǔ)辦等情況,為房券交易提供了規(guī)范的使用細(xì)則和監(jiān)管保障,保護(hù)被征收人的權(quán)益。
《試行辦法》第17條規(guī)定了使用房券簽訂買賣合同后原則上不得撤銷。
《試行辦法》第18條規(guī)定了開發(fā)企業(yè)、安置房產(chǎn)權(quán)單位與征收人結(jié)算的方式、時間等采用的方法。
五、實施意義
本《試行辦法》的實施將有助于加快金安區(qū)房屋征收工作進(jìn)度,提高征收效率,保障被征收人的合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的去庫存和平穩(wěn)健康發(fā)展。同時,房券結(jié)算方式為被征收人提供了更靈活的安置選擇,有助于提升居民的居住品質(zhì)和生活滿意度,對推動金安區(qū)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義。
其他渠道公眾意見及采納情況
征集小結(jié)(結(jié)果反饋)反饋時間:2025年4月14日 11時12分
2025年3月13日,我單位在信息公開網(wǎng)上向社會公眾發(fā)布了關(guān)于《金安區(qū)房屋征收補(bǔ)償房券交易平臺建立、使用及管理工作方案》(征求意見稿)公開征求意見的公告,征求意見時間為2025年3月13日至2025年4月13日,截止2025年4月14日,共收到3條反饋意見,其中群眾意見3條,單位反饋意見0條。具體采納情況見下表:
關(guān)于《金安區(qū)房屋征收補(bǔ)償房券交易平臺建立、使用及管理工作方案》(征求意見稿)的 征集意見采納情況 |
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序號 | 單位 | 渠道 | 修改意見 | 采納情況 | 采納(不予采 納)理由 |
1 | 群眾(方*暉) | 電話反饋 | 持券人市場化交易剩余部分房券的應(yīng)免征契稅。 | 不予采納 | 應(yīng)按稅務(wù)規(guī)定繳納相關(guān)稅收 |
2 | 群眾(彭*海) | 電話反饋 | 納入交易平臺的房源應(yīng)為金安區(qū)區(qū)級監(jiān)管項目房源 | 不予采納 | 不符合群眾利益 |
3 | 群眾(王*軍) | 電話反饋 | 納入交易平臺的安置房源應(yīng)為金安區(qū)區(qū)安置房源 | 不予采納 | 不符合群眾利益 |