一、制定背景和依據(jù)

2021年5月14日，習(xí)近平總書記主持召開南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會，明確提出要以全面提升水安全保障能力為目標(biāo)，以優(yōu)化水資源配置體系、完善流域防洪減災(zāi)體系為重點，統(tǒng)籌存量和增量，加強(qiáng)互聯(lián)互通，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈，加快形成“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。2023年5月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》；2023年7月，安徽省政府批復(fù)《安徽省現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》；2024年4月，六安市政府批復(fù)《六安市水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》。為深入貫徹落實中央精神和省委、省政府以及省水利廳有關(guān)決策部署，銜接國家、省、市水網(wǎng)頂層設(shè)計，加快推進(jìn)金安水網(wǎng)建設(shè)，我局組織編制和起草了《六安市金安區(qū)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2023～2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

二、制定意義和總體考慮

加快構(gòu)建金安水網(wǎng)，是貫徹落實省級、市級水網(wǎng)的重要組成，是落實中央決策部署、支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要求，是筑牢防洪安全屏障的迫切要求，是解決水資源時空分布不均、實現(xiàn)綠色發(fā)展的必然要求。

《規(guī)劃》針對金安區(qū)水網(wǎng)體系建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，從現(xiàn)狀和實際出發(fā)，按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的原則，聚焦防洪體系布局、水資源優(yōu)化配置格局、水生態(tài)河湖布局，強(qiáng)化水網(wǎng)智慧化建設(shè)，構(gòu)建“四橫六縱，五渠多河，江淮互濟(jì)，內(nèi)暢外聯(lián)”的綜合立體水網(wǎng)，謀劃金安水網(wǎng)重大工程，為新時代金安現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅實的水利支撐和保障。

三、研判和起草過程

為做好金安區(qū)水網(wǎng)規(guī)劃編制工作，我局于1月組織開展了《規(guī)劃》編制服務(wù)發(fā)包工作。2024年7月編制完成《規(guī)劃》送審稿。7月6日，市水利局組織召開《規(guī)劃》送審稿審查會，并形成了審查意見，會后，修改完善形成修訂稿。8月2日，我局組織召開《規(guī)劃》修訂稿征求意見會，會議邀請有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、區(qū)直單位及局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室參加，會后，再次修改、完善形成《規(guī)劃》報批稿。8月26日，區(qū)政府常務(wù)會議審議通過。8月30日，區(qū)政府印發(fā)《規(guī)劃》。

四、工作目標(biāo)

規(guī)劃至2035年，金安區(qū)高質(zhì)量水網(wǎng)體系全面完成，與市級水網(wǎng)合理配套和互聯(lián)互通，澇蓄泄安全有序，水資源配置均衡集約，河湖生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，智慧水務(wù)基本實現(xiàn)，全區(qū)水旱災(zāi)害防御能力、水資源集約節(jié)約利用和優(yōu)化配置能力、河湖生態(tài)保護(hù)治理能力、水網(wǎng)智慧化水平、體制機(jī)制法治管理水平全面提高，水安全保障能力顯著增強(qiáng)。同時結(jié)合金安區(qū)實際，設(shè)立四大類型9個指標(biāo)。

五、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》主要有以下幾個方面：

（一）分析基礎(chǔ)與形勢。闡述金安區(qū)自然地理、社會經(jīng)濟(jì)、河流水系等基本情況。說明金安區(qū)水利發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，系統(tǒng)分析面臨的形勢。金安區(qū)位于安徽省西部、六安東部，為六安市主城區(qū)，安徽省會城市合肥經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域，下轄3個鄉(xiāng)、14個鎮(zhèn)、5個街道辦事處，2022年，金安區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值343.8億元。江淮分水嶺由西南向東北斜貫金安全境，將全區(qū)劃分成淮河、長江兩大流域。近年來全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，防洪減災(zāi)能力逐步增強(qiáng)，供水安全保障能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)田水利建設(shè)效果明顯，水生態(tài)水環(huán)境質(zhì)量整體向好，涉水事務(wù)管理與改革不斷提升，但對照新時代高質(zhì)量發(fā)展要求，目前仍存在防洪保安網(wǎng)不夠牢固、供水保障網(wǎng)需進(jìn)一步織密、生態(tài)河湖網(wǎng)治理修復(fù)任重道遠(yuǎn)、智慧水務(wù)網(wǎng)仍在起步階段等問題。

（二）總體布局和目標(biāo)。基于金安區(qū)基礎(chǔ)條件，著力構(gòu)建四橫六縱輸水之“綱”、織密五渠多河聯(lián)水之“目”、打牢百庫萬塘蓄水之“結(jié)”，加快金安現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮防治水災(zāi)害、配置水資源、修復(fù)水生態(tài)、改善水環(huán)境的綜合作用。“四橫六縱”中，四橫指4條東西向重要輸排水通道，包括豐樂河、張家店河、張母橋河3條自然水系和淠河總干渠人工輸水通道。六縱指6條南北向重要輸排水通道，包括淠河、陡澗河、東肥河3條自然水系和淠杭-杭淠干渠、淠東干渠、瓦西干渠3條人工輸水通道。“五渠多河”指淠史杭灌區(qū)金安區(qū)片5條支渠以上渠道（包括木北分干渠、雙河分干渠、木南支渠、關(guān)東支渠、野貓墩支渠，不含淠河總干渠、淠杭－杭淠干渠、淠東干渠、瓦西干渠），全區(qū)13條流域面積50km²以上河流（不含張家店河、張母橋河、淠河、陡澗河、東肥河）。“百庫萬塘”指全區(qū)144座水庫，13445口塘壩。

（三）主要任務(wù)和項目謀劃。分類型介紹了水網(wǎng)規(guī)劃的主要內(nèi)容，主要包括完善防洪保安體系、構(gòu)建水資源配置體系、打造生態(tài)河湖體系、建立智慧水利體系等四個方面，概述了4類水網(wǎng)規(guī)劃的重大行動和重點工程，項目總投資約126.59億元。防洪保安體系：包括重要支流治理、200~3000km²中小河流治理、50~200km²中小河流治理等河流治理工程，洼地治理、排澇泵站建設(shè)等排澇工程，山洪溝治理工程和水閘水庫除險加固工程等。水資源配置體系：包括新建水庫、水庫擴(kuò)容等水庫工程，引調(diào)水工程，大中型灌區(qū)工程，水廠連通、集中供水等城鄉(xiāng)供水安全保障工程，以及灌溉水源工程等。生態(tài)河湖體系：包括生態(tài)補(bǔ)水工程、水資源保護(hù)與水生態(tài)修復(fù)、水土保持工程、水生態(tài)保護(hù)與文旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)等。智慧水利體系：包括立體感知體系建設(shè)、智能應(yīng)用體系建設(shè)、信息服務(wù)平臺建設(shè)、支撐保障體系建設(shè)等。

（四）保障措施。金安區(qū)將通過建立政策保障、強(qiáng)化規(guī)劃約束，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)責(zé)任，完善配套制度、推進(jìn)依法治水，創(chuàng)新投入機(jī)制、拓寬資金渠道，提高科技含量、夯實科技支撐，強(qiáng)化人才支撐、筑牢發(fā)展保障等方面，保障目標(biāo)任務(wù)順利完成。

六、創(chuàng)新舉措

《規(guī)劃》堅持全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、一體化推進(jìn),科學(xué)謀劃水網(wǎng)頂層設(shè)計，積極融入省級、市級水網(wǎng)，為金安區(qū)水利高質(zhì)量發(fā)展和重點項目向上爭取奠定了堅實基礎(chǔ)。

七、保障措施和下一步工作目標(biāo)

一是通過政府網(wǎng)站公布內(nèi)容及政策解讀，通過網(wǎng)絡(luò)、自媒體等大力宣傳《規(guī)劃》；落實目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)對規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)完成情況的考核監(jiān)督和督促檢查，落實政府績效目標(biāo)考核激勵機(jī)制，適時開展規(guī)劃實施情況檢查，提升規(guī)劃的適應(yīng)性；通過教育培訓(xùn)、主題宣傳、展覽展示和新聞發(fā)布等方式，強(qiáng)化社會監(jiān)督，凝聚社會共識，營造各方支持水利事業(yè)、共同推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

二是制定實施細(xì)則，嚴(yán)格按照要求，積極組織實施。按照“突出重點、統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)先保障民生項目和重大工程”的原則，優(yōu)先實施金安水網(wǎng)的重大防洪保安及水資源配置項目。

聯(lián)系方式

負(fù)責(zé)人：孫慶偉

聯(lián)系電話：0564-3955898

詳細(xì)地址：六安市金安區(qū)政府第三辦公區(qū)12樓1201室