金安區(qū)自然資源和規(guī)劃局破繭創(chuàng)新紓民困 執(zhí)守匠心筑暖程
自不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革實(shí)施十年來(lái),金安區(qū)自然資源和規(guī)劃局始終秉持“依法依規(guī)、尊重歷史、便民利民”的原則,以創(chuàng)新為刃,劃破民生痛點(diǎn)的層層繭房,讓機(jī)制在時(shí)代褶皺里生長(zhǎng)出新的脈絡(luò),讓每一次流程優(yōu)化、每一項(xiàng)制度改良,都化作織就解憂經(jīng)緯的絲線,讓不動(dòng)產(chǎn)登記不僅成為守護(hù)群眾權(quán)益的堅(jiān)實(shí)堡壘,更化作溫暖民心、凝聚信任的橋梁。
容缺受理 + 告知承諾,破解手續(xù)不全困局。針對(duì)因缺少部分登記要件而無(wú)法辦證的項(xiàng)目,金安區(qū)創(chuàng)新推出“容缺受理 + 告知承諾”機(jī)制。申請(qǐng)人作出相應(yīng)承諾后,即可先行辦理登記,后續(xù)由相關(guān)部門督促申請(qǐng)人補(bǔ)齊完善手續(xù)。這一機(jī)制為群眾解決了實(shí)實(shí)在在的難題。例如,棗園東組團(tuán)安置小區(qū)因未通過(guò)規(guī)劃核實(shí)、未取得竣工驗(yàn)收,回遷戶辦證受阻。金安區(qū)自然資源和規(guī)劃局靠前服務(wù),采用“申請(qǐng)人承諾先辦后補(bǔ)”的方式,為該項(xiàng)目16棟安置房辦理了首次登記,成功化解了登記難題,惠及2000多戶群眾,解決了困擾群眾多年的“心病”。
部門聯(lián)動(dòng) + 分類施策,凝聚攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。歷史遺留問題辦證涉及多個(gè)部門,需要協(xié)同合作。金安區(qū)建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、分類施策”的工作機(jī)制,明確各類問題的處理流程和責(zé)任主體。對(duì)于土地權(quán)屬不清的問題,聯(lián)合屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍重新勘測(cè)定界,依據(jù)歷史資料和政策法規(guī)確定土地權(quán)屬。對(duì)于工程竣工驗(yàn)收手續(xù)不完善的項(xiàng)目,協(xié)調(diào)消防和住建部門根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)估,在符合要求的前提下補(bǔ)辦手續(xù)或出具證明。北三十鋪安置小區(qū)曾因申請(qǐng)主體無(wú)法提供竣工驗(yàn)收備案和規(guī)劃核實(shí),導(dǎo)致9棟回遷房544戶群眾遲遲不能辦證,后經(jīng)政府主導(dǎo),多部門協(xié)調(diào)配合成功解決。
源頭治理 + 長(zhǎng)效監(jiān)管,構(gòu)建防患長(zhǎng)效機(jī)制。金安區(qū)堅(jiān)持“解決舊賬”與“不欠新賬”同步推進(jìn)。嚴(yán)格規(guī)范登記流程,強(qiáng)化前端審核機(jī)制,從項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)提前介入、全程跟蹤,確保新增項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)完備、資料齊全,從源頭上杜絕新問題產(chǎn)生。常態(tài)化開展“交房(地)即交證”“驗(yàn)收即發(fā)證”“網(wǎng)簽備案及預(yù)告”等惠民利企舉措。創(chuàng)新推出“不動(dòng)產(chǎn)登記開放日”活動(dòng),邀請(qǐng)企業(yè)和群眾代表走進(jìn)登記大廳,體驗(yàn)辦事流程,收集意見建議。設(shè)置幫辦窗口和“辦不成事反映”窗口,暢通問題收集和反映渠道。建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,定期開展“回頭看”行動(dòng),復(fù)查已解決問題,防止反彈,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作規(guī)范化、長(zhǎng)效化發(fā)展。
五星服務(wù) + 便民網(wǎng)點(diǎn),提升登記服務(wù)效能。金安區(qū)全面落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記“一門辦、一網(wǎng)辦、一窗辦、一次辦”改革舉措,打造“貼心、細(xì)心、耐心、暖心、盡心”的五星服務(wù)模式。將不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)、水電氣等業(yè)務(wù)整合到一個(gè)窗口辦理,群眾只需提交一套申請(qǐng)材料,即可完成多個(gè)部門業(yè)務(wù)辦理,避免來(lái)回奔波和重復(fù)提交材料。為加快解決歷史遺留問題,還設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn),將服務(wù)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如馬集安置小區(qū)200余戶群眾登記難,考慮到群眾往返路程遠(yuǎn)且多為留守老人,區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村里設(shè)置臨時(shí)登記處,提供委托登記服務(wù),讓群眾在家門口就能拿到期盼已久的產(chǎn)證。
十年櫛風(fēng)沐雨,十年春華秋實(shí)。金安區(qū)自然資源和規(guī)劃局堅(jiān)守服務(wù)初心,他們踏過(guò)街巷阡陌,丈量民生冷暖,讓政策的溫度浸潤(rùn)每一條青石板路。那些俯身傾聽訴求的姿態(tài)和躬身解決難題的背影,終將在實(shí)踐中凝成暖光,把“為人民”三個(gè)字照進(jìn)歲月的詩(shī)行,成為初心綻放的模樣。